September 20, 2021 at 6:30 PM - Omaha Public Schools Board of Education and Educational Service Unit 19 Board Meeting
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A. OPS Board Of Education Information
Rationale:
Notice to visitors: If you wish to speak, please obtain a “Request to be Heard” form from the entry table and return the completed form to the table attendant or the Board of Education Director. The agenda will be kept current and available for public inspection in the office of the Secretary of the Board of Education at the Administrative Building during regular working hours. |
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B. Call to Order
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C. Pledge of Allegiance
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The Benson High School JROTC will present the Colors and lead the Pledge of Allegiance
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D. OPS Vision and Mission Statement
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The Vision: Every Student. Every Day. Prepared for Success.
The Mission: To prepare all students for success in college, career, and life. |
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E. Roll Call
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E.1. Excused/Unexcused Absence
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F. School Spotlight
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The #OPSProud spotlight features winners of the JROTC Legion of Valor award, a top honor for cadets across the country. Honorees include:
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G. Board and Superintendent Communications
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G.1. Superintendent
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G.2. Board Members
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H. Public Comment and Recognition
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I. Consent Agenda
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At this time, any Board member may request that any item in the consent agenda be removed from the consent agenda and be considered and voted on separately.
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I.1. Reading of Minutes
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I.1.a. Wednesday, September 8, 2021 - Budget Hearing
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I.1.b. Thursday, September 9, 2021 - Regular Meeting
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I.2. Approval to Award Bid No. 21-041 to Medical Enterprises, Inc. for Employee Drug/Alcohol Testing and Employee Physical Examinations for the 2021-2022 School Year
Rationale:
FUND: 1 General Fund
DEPT.: 7162800 Student Transportation ACCOUNT: 53190 Contracted Professional/Tech Services PROGRAM: 2750(1%), Regular Education 2760(77%), Special Education 3102(22%), Early Childhood Special Education CLASS: 000 Default POLICIES: 4009, 7000, III. K., 7000, VII.A. AMOUNT: Estimated $29,673.00 Administration recommends approval to award Bid No. 21-041 to Medical Enterprises, Inc. to provide Drug Screens as provided in policy 4009 and Department of Transportation required physicals. The total cost of the contract is dependent on the number of screens and physicals performed. Based on 2019-2020, the District projects that we will conduct a minimum of 366 screens and physicals. Based on these projections, Medical Enterprises provided the lowest overall bid for services. This contract provides for two 1-year optional renewals at the same rate.
Complete bid documentation contact Traci Shobe at Traci.Shobe@ops.org.
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I.3. Approval to Award Bid No. 21-073 to All Makes Office Equipment Company, Krueger International Inc., Mid States School Equipment, and Sheppard’s Business Interiors for Chairs, Tables, and Markerboards at Forest Station Elementary School, Pine Elementary School, Bluestem Middle School, Buena Vista High School, Westview High School, Morton Middle School, and Lewis and Clark Middle School - 2018 Bond Project ($1,767,621.51)
Rationale:
FUND: 41 2018 Bond Program Fund
DEPT. ID: 1910020 Forest Station Elementary School Facility DEPT. ID: 1900020 Pine Elementary School Facility DEPT. ID: 8860020 Bluestem Middle School Facility DEPT. ID: 3630020 Buena Vista High School Facility DEPT. ID: 3690020 Westview High School Facility DEPT. ID: 8780020 Morton Middle School Facility DEPT. ID: 8770020 Lewis and Clark Middle School Facility ACCOUNT: 54600 Furniture under $5000.00 POLICIES: 7000, III. K., 7000, VII.A. AMOUNT: $1,767,621.51 Administration recommends that Bid No. 21-073 be awarded to All Makes Office Equipment Company for Task Chair, Guest Chair, Lounge Chair Low Rocker, Lounge Chair, Side Tables, Teacher Desks, and Mobile Storage Cabinet. Additionally, award to Krueger International for Lounge Chair, Communal Table, Flip Top Nesting Table, and Tall Table with Storage. Administration also recommends award to Mid States Schools Equipment for Cafeteria Table, and also award to Sheppard Business Interiors for Student Stool, Conference Chair, Conference Table, Science Table, Butcherblock Table, and Mobile Markerboard. Bids were solicited for the purchase of chairs, tables, and markerboards for five (5) new schools as part of the 2018 Bond Project and (2) new additions to existing schools. The furniture will be used in the schools by students and staff at Forest Station Elementary School, Pine Elementary School, Bluestem Middle School, Buena Vista High School, Westview High School, Morton Middle School, and Lewis and Clark Middle School. The district received five (5) bid responses. Lakeshore Equipment Company is non-compliant for not holding the price for the term of the bid. When there is more than one item in a series, based on OPS classification codes, the low bidder of the series was awarded all items within that series. The total amount awarded to All Makes Office Equipment is $480,931.62. The total amount awarded to Mid States Schools Equipment is $324,915.00. The total amount awarded to Krueger International Inc is $382,489.41. The total amount awarded to Sheppard’s Business Interiors is $579,285.48.
NC Non-compliant as did not meet specifications For complete bid documentation contact Gina.Jessick@ops.org.
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I.4. Approval of Change Order No. 001 for Pine Elementary School Project – 2018 Bond Program - (Add $291,549.95) Revised Total: $15,544,210.45
Rationale:
Pursuant to Policy 7000, IV. G., Administration and Jacobs with the concurrence of the project architect/engineer, Jackson-Jackson & Associates, Inc., recommend that the following change order agreement be submitted for approval:
The following code is used on each change order item: C - Completed A - Authorized by architect/engineer and/or staff P - Pending Board of Education approval Project: Pine Elementary School Architect/Engineer: Jackson-Jackson & Associates, Inc. Contractor: Darland Construction Fund: 41 2018 Bond Program
Original Contract Amount $15,252,660.50 Previously Approved Changes $0.00 Change Order No. 001 - Add $291,549.95 Total Revised Contract Amount $15,544,210.45 Amount Paid to Date $9,815,017.98 Amount Remaining $5,729,192.47
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I.5. Approval of Change Order No. 003 – Bid No. P051-20 to Omaha Electric Service Inc. for District Camera Upgrades at Benson High School, Bryan High School, Burke High School, Central High School, North High School, Northwest High School, South High School, Blackburn Alternative, Norris Middle School -(ADD $130,853.57) Revised Total $1,073,055.45
Rationale:
Approval of Change Order No. 003 for District camera upgrades is part of the 2019-2020 Budget Amendment approved by the Board of Education on February 3, 2020:
The following code is used on each change order item: C - Completed A - Authorized by architect/engineer and/or staff P - Pending Board of Education approval Project: Bid # P050-20 and P051-20 Camera Upgrade Schools: Benson High School, Bryan High School, Burke High School, Central High School, North High School, Northwest High School, South High School, Blackburn Alternative, Norris Middle Contractor: Omaha Electric Service Inc. Fund: 1 Policy: 7000, IV. G Class: 937 2019-2020 Budget Amendment
Total Amount of Change Order No. 003 - Add $130,853.57 Original Contract Amount $894,248.19 Previously Approved Changes $20,950.00 Change Order No. 003 - Add $130,853.57 Total Revised Contract Amount $1,073,055.45 Amount Paid to Date $942,201.88 Amount Remaining $130,853.57
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I.6. Approval of Change Order No. 004 – Bid No. P051-20 – to Kidwell for District Camera Upgrades at Davis Middle School, Kellom Educare, Kennedy Elementary, Pinewood Elementary, Kennedy Early Learning Center, Parrish Alternative, King Elementary, Pawnee Elementary, Oak Valley Elementary, Mount View Elementary, Central High School, Blackburn Alternative, Saddlebrook Elementary, Teacher Admin Center (ADD $68,083.00) Revised Total $1,580,733.00
Rationale:
Approval of Change Order No. 004 for District camera upgrades is part of the 2019-2020 Budget Amendment approved by the Board of Education on February 3, 2020:
The following code is used on each change order item: C - Completed A - Authorized by architect/engineer and/or staff P - Pending Board of Education approval Project: Bid # P050-20 and P051-20 Camera Upgrade Schools: Davis Middle School, Kellom Educare, Kennedy Elementary, Pinewood Elementary, Kennedy Early Learning Center, Parrish Alternative, King Elementary, Pawnee Elementary, Oak Valley Elementary, Mount View Elementary, Central High School, Blackburn Alternative, Saddlebrook Elementary, Teacher Admin Center Contractor: Kidwell Fund: 1 Policy: 7000, IV. G Class: 937 2019-2020 Budget Amendment
Original Contract Amount $1,493,395.00 Previously Approved Changes $17,418.00 Change Order No. 004 - Add $68,083.00 Total Revised Contract Amount $1,580,778.00 Amount Paid to Date $757,294.61 Amount Remaining $823,438.39
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I.7. Approval of Claims Report A - District Expenditure
Rationale:
The Board of Education is required by State Statute 79-584 to approve all expenditures of District funds. Expenditures are presented to the Board for approval in the form of a Claims Report. Claims Report A is a listing of all District expenditures and are organized and presented to the Board by which fund the expenditure is being made from (e.g. General Fund, Bond Fund, etc.).
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I.8. Approval of Claims Report B - Expenditures from Various Student Activity Funds for which the Board serves as Custodian.
Rationale:
The Board of Education is required by State Statute 79-584 to approve all expenditures of funds for which the District serves as custodian. Expenditures are presented to the Board for approval in the form of a Claims Report. Claims Report B is a listing of expenditures from the various Student Activity Funds for which the Board serves as custodian.
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I.9. Approval of Claims Report C - Expenditures on behalf of Board Members or their Related Organizations.
Rationale:
Board Members are prohibited by Nebraska law from voting on items which may personally benefit them. Expenditures which may personally benefit individual Board Members are presented to the Board for approval in the form of a separate Claims Report in order to permit those Board Members to abstain from voting on items which may personally benefit them. The Board of Education is required by State Statute 79-584 to approve all expenditures of District funds. Claims Report C is a listing of expenditures that may relate to individual Board Members or Organizations that employ them.
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I.10. Approval of Claims Report D - Payroll Expenditures
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The Board of Education is required by State Statue 79-584 to approve all expenditures of District funds. Payroll expenditures are presented to the Board for ratification in the form of a Claims Report. Claims Report D is a summary of payrolls processed and is presented by payroll and pay date.
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I.11. Approval of Educational Service Unit No. 19 Claims - Expenditures to be paid from Education Service Unit's Funds
Rationale:
The Board of Education serves as the Board of Educational Service Unit 19. The Board of Educational Service Unit 19 is required to approve all expenditures of District funds as well as funds for which the District serves as custodian. Expenditures are presented to the Board for approval in the form of a Claims Report. Educational Service Unit No. 19 Claims Report is a listing of all expenditures to be paid from the Education Service Unit's funds.
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I.12. Approval of Omaha School Employees Retirement System Claims - Expenditures to be paid from the OSERS's Funds.
Rationale:
In keeping with the provisions of Nebraska Revised Statute section 79-981, the Board of Education is responsible for the transaction of OSERS’ business, including approval of expenditures of OSERS’ funds. The Administration recommends approval of the attached claims to be paid from OSERS’ funds.
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I.13. Committee on Claims Audit Approval 9/20/2021
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The Committee on Claims met on 9/20/2021 and approved the audit of claims conducted by the Secretary to the Board of Education.
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I.14. Approval of the Consulting Services Agreement with Nanette Beller for the 2021-2022 School Year
Rationale:
POLICY: 7000, III.K., 7000, VII.A.
Administration recommends the approval of the attached consulting services agreement with Nanette Beller to provide support and mentoring to new principals with a focus on principals in their first or second year. Ms. Beller’s services will not exceed 40 hours per month at a rate of $100 per hour.
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I.15. Approval of Contract with Engineered Controls Inc. in response to RFQ Q009-21 Niagara N4 Supervisor Integration, Summer of 2021 through Summer of 2022 ($670,950.00)
Rationale:
Pursuant to Policies 7000, III.K., and 7000, VII.A., Administration recommends the approval of the attached contract with Engineered Controls Inc. for the RFQ Q009-21, which was approved on August 2, 2021, by the Board of Education. These professional services include software integration and commissioning of Java Application Control Engine (JACE) hardware being installed under Bid 21-030 (approved by the Board of Education Meeting on May 3, 2021). The contract for $670,950.00 is for the final programming and interfaces to provide automated monitoring and control of the building HVAC systems by the Niagara N4 Supervisor Control Module.
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I.16. Approval of a Contract with Qualtrics for the 2021-2022 School Year ($93,699.39)
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FUND: 1 General Fund
DEPT. ID: 7062700 Research Office ACCOUNT: 54510 Computer Software POLICIES: 7000, III. K., 7000, VII. A. VENDOR: Qualtrics AMOUNT: $93,699.39 Administration recommends approval to contract with Qualtrics for the 2021-2022 school year to provide access to their survey suite with advanced analytics and text distribution functionality. The Qualtrics Research Suite is used for collecting critical customer engagement and experience data to inform district efforts. The contract is for $93,699.39.
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I.17. Approval of Contracts with Various Agencies for Special Education Services for the 2021-2022 School Year
Rationale:
Funding Source: Special Education
Account: 53130 Contracted Student Services Funds: 1, 153 General Fund, Special Education - IDEA Department: 7194010 Special Education Administration Programs: 1232,1233, 1234,1235,1236, 1237, 3103 - Occupational Therapy School Age, Occupational Therapy Ages 3-5, Occupational Therapy Ages 0-2, Physical Therapy School Age, Physical Therapy Ages 3-5, Physical Therapy Ages 0-2, Early Childhood Home Based Class: 000 Project: 462022 - IDEA Base/EP/PK Grant Amount: $3,034,085 Policy: 7000, III.K., 7000, VII.A. Strat Plan: Goal 1 - Academics On August 16, 2021 and September 9, 2021, the Board of Education approved various Special Education Services contracts. Administration recommends approval of the remaining Special Education Services contracts. Annually, the Special Education Division, within Curriculum and Instruction Support, negotiates and renews contracts with outside agencies for special education services that are required under Rule 51 and Rule 52. In keeping with the provisions in Policy 7000, contracts that may exceed $50,000 are being placed on the agenda for Board of Education approval. Attached you will find: a service provider rate sheet, contracts and a contract cost sheet for your review. The contract rate sheet includes NDE approved rates for services that need to be purchased by Omaha Public Schools from outside agencies that will provide special education services to students ages from birth-21. The contract cost sheet includes the agency, address, type of service the agency provides, the estimated number of students that receive services from that agency, and 2021-2022 contract rate. The sheet includes an estimate of the total cost for special education services provided by contract agencies. The rates and contracts have had legal review and are budgeted for within the 21-22 school year. All providers will be approved by NDE to provide special education and related services. The total cost to the District is estimated to be $3,034,085 and is an allowable reimbursable special education expenditure. The contracted services support the district’s Strategic Plan of Action Priority 1 goal (Academics), specifically by ensuring that all students with an IEP have access to the Special Education services to which they are entitled.
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I.18. Approval of a Memorandum of Understanding with the Transportation Division for the 2021-2022 School Year
Rationale:
Administration recommends approval of the attached Memorandum of Understanding ("MOU") with SEIU Local 226 (Transportation Division) for the 2021-2022 school year. The collective bargaining agreement being approved at this meeting between the District and Local 226 requires that bus driver shifts and routes be stabilized by October 1 of each school year. Given the driver shortage, Local 226 and the District have agreed, for the 2021-2022 year only, that the District has until November 1 to stabilize shifts and routes.
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I.19. Approval of the Proposed Negotiated Agreement with the Nutrition Services Division for the 2021-2022 and 2022-2023 School Years
Rationale:
Administration recommends approval of the attached tentative collective bargaining agreement with SEIU Local 226 (Nutrition Services Division) for the 2021-2022 and 2022-2023 school years. The total package cost increases by 9.78% in year one and 4.50% in year two. Employees in the Nutrition Services bargaining unit will move from a $1050 to a $1200 deductible health plan with a $0 deductible, narrow network option beginning with the 2022-2023 school year. Local 226 has ratified the agreement.
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I.20. Approval of the Proposed Negotiated Agreement with the Transportation Division for the 2021-2022 and 2022-2023 School Years
Rationale:
Administration recommends approval of the attached tentative collective bargaining agreement with SEIU Local 226 (Transportation Division) for the 2021-2022 and 2022-2023 school years. The total package cost increases by 11.94% in year one and 4.14% in year two. A significant part of the increase in year one is attributable to the fact that Employees in the Transportation bargaining unit will move from 7.5 hour to 8 hour work days. In addition, employees in the Transportation bargaining unit will move from a $1050 to a $1200 deductible health plan with a $0 deductible, narrow network option beginning with the 2022-2023 school year. Local 226 has ratified the agreement.
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I.21. Approval of Proposed Staffing Adjustments
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Policy 4001 and 4035 require that the election of employees shall be by action of the Board of Education upon recommendation of the Superintendent or designee. Additionally, Policy 4008 requires that the Chief Human Resources Officer process all retirements, resignations, cancellations, contract amendments and terminations of employment making a recommendation for appropriate action to the Superintendent and Board of Education. Therefore, the District recommends the approval of the attached Staffing Adjustments.
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I.22. Approval to Purchase VEX Robotics Kits, Materials, and Supplies for Buena Vista and Westview High Schools for the 2022-2023 School Year ($125,600.00)
Rationale:
Funding Source: General
Account: 55710 - Equipment Over $5,000 Funds: 1, General Fund Department: 3631400 Buena Vista HS Voc. Ed / 3691400 Westview HS Voc. Ed Programs: 1182 - Industrial Technology Class: 939 - 2021-22 Budget Projects Amount: $125,600.00 - $74,000-Buena Vista; $51,600-Westview Policy: 6121, 7000, V.A. Strat Plan: Strategic Priorty 1 - Academics Pursuant to Policies 7000, V.A. and 6121, Administration recommends approval of the purchase of VEX Robotics kits, materials, and supplies for Buena Vista and Westview High Schools. VEX Robotics is an educational robotics program for all students. VEX solutions span all levels of both formal and informal education with accessible, scalable, and affordable solutions. Beyond science and engineering principles, VEX encourages creativity, teamwork, leadership, and problem solving among groups. This purchase aligns with the Strategic Plan of Action, Priority 1 (Academics). The cost of the purchase for Buena Vista is $74,000.00, the cost of the purchase for Westview is $51,600.00, and the total purchase is $125,600.00. |
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I.23. Approval of the Title I Comprehensive Support and Improvement (CSI) Grant Allocation from July 1, 2021 to September 30, 2022 ($1,836,313)
Rationale:
POLICY: 6410
The Comprehensive Support and Improvement (CSI) Grant is offered to identified schools that need additional strategic instructional support as per the Nebraska Department of Education's (NDE) Accountability System (AQuESTT). It is required for all CSI designated schools to submit an Instructional Action Plan and Application that aligns with the District’s Strategic Plan to be approved by NDE. The NDE Office of Federal Programs, Coordinated Schools, and the District have collaborated to provide CSI schools with targeted, customized support in implementing their plans. The Comprehensive Support and Improvement (CSI) Grant allocation amount is $1,836.313.00 for the period beginning July 1, 2021 and ending September 30, 2022. The schools receiving the grant are: Elementary Schools Adams Benson West Central Park Field Club Fontenelle Liberty Wakonda Middle Schools Bryan McMillan Monroe Norris High School Benson |
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I.24. Approval of the Title I Every Student Succeeds Act (ESSA) Part A Grant for the 2021 -2022 School Year ($24,587,014)
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POLICY: 6410
The Title I budget is allocated to Public Schools, Non-Public Schools, Contracted Educational Agencies, and the Homeless Program. Eligible Title I Public Schools are allocated funding based on 70% area poverty for elementary schools and 75% United States Department of Education (USDE) required for secondary schools. To expend these funds, Title I schools must submit a Schoolwide Plan that is aligned with the District’s Plan of Action and their School Improvement Plan. In addition, the Title I Office must also submit a grant application to the State for approval and compliance purposes. Administration requests approval to receive the 2021-2022 Title I Allocation in the amount of $24,587,014.00. |
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J. Discussion and/or Action Items
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J.1. Action Item(s)
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J.2. Information Item(s)
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J.2.a. Implementation Update of Blackboard Mass Notifications, Website and Family Mobile App
Rationale:
Staff will present an update to the Board of Education on the development and Oct. 1 launch of the new district website. Connected to the Strategic Plan of Action, the Board approved a contract with Blackboard in October 2020 for a new mass communications platform, website and family-focused mobile application. The mass communications platform was successfully deployed in summer 2021, with District and school websites transitioning in phases between Oct. 2021 and the second half of 2022.
Attachments:
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J.2.b. Citizen Bond Oversight Committee (CBOC) Update
Rationale:
Board Member, Mr. Head, will provide a CBOC Committee update.
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K. Receipt of Reports
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L. Request for Closed Session
Rationale:
The Omaha Board of Education is authorized by state statute to hold closed sessions. Closed sessions may be held when clearly necessary for the protection of the public interest or for the prevention of needless injury to the reputation of an individual. Reasons that meet this standard include but are not limited to: (a) strategy sessions with respect to collective bargaining, real estate matters, pending litigation, or litigation which is imminent as evidenced by communication of a claim or threat of litigation to or by the public body; (b) discussion regarding deployment of security personnel or devices; (c) investigative proceedings regarding allegations of criminal misconduct; (d) evaluation of the job performance of a person when necessary to prevent needless injury to the reputation of a person and if such person has not requested a public meeting; and (e) legal advice.
Explanation
At this point, it is appropriate for the Board to meet in closed session for one of the stated matters and/or any other permissible closed session matters in compliance with the law. That the Board hold a closed session: 1. For strategy session with respect to negotiations/collective bargaining clearly necessary for the protection of the public interest or for the prevention of needless injury to the reputation of an individual in compliance with the law. 2. For strategy session with respect to property/real estate matters clearly necessary for the protection of the public interest or for the prevention of needless injury to the reputation of an individual in compliance with the law.
3. For strategy session with respect to pending litigation, or litigation which is imminent as evidenced by communication of a claim or threat of litigation to or by the public body clearly necessary for the protection of the public interest or for the prevention of needless injury to the reputation of an individual in compliance with the law.
4. For discussion regarding deployment of security personnel or devices clearly necessary for the protection of the public interest or for the prevention of needless injury to the reputation of an individual in compliance with the law.
5. For investigative proceedings regarding allegations of criminal misconduct clearly necessary for the protection of the public interest or for the prevention of needless injury to the reputation of an individual in compliance with the law.
6. For personnel and the evaluation of job performance clearly necessary for the protection of the public interest or for the prevention of needless injury to the reputation of an individual in compliance with the law.
7. For discussions of the legal consequences of specific action and legal advice clearly necessary for the protection of the public interest or for the prevention of needless injury to the reputation of an individual in compliance with the law. |
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M. Adjournment
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